Šta se dešava
Christian Schmidt, koji obnaša funkciju visokog predstavnika za Bosna i Hercegovina (BiH), javno je upozorio da su postupci Milorad Dodik i vlasti entiteta Republika Srpska (RS) zapravo „prešli crvenu liniju” — označavajući da je napadnut suverenitet i teritorijalni integritet BiH.
Glavni elementi izjave
Schmidt je konkretno naveo da donošenje zakona u RS-u koji imaju za cilj slabljenje policije i pravosuđa države BiH predstavlja direktan udar na institucije države.
Rekao je da Dodik „godinama iskušava sreću” tj. kontinuirano pokušava mijenjati zakone i sistem kako bi potencijalno ostvario secesiju RS-a ili značajan odmak od državnih institucija.
Schmidt je uputio apel međunarodnoj zajednici (EU, države potpisnice Dejtonskog sporazuma) da reaguje, spriječi daljnje kršenje okvira ugovorenih sporazuma i jasno da do znanja da podrška Beograda ne smije ići u pravcu potkopavanja državnog ustroja BiH.
Zašto je ovo važno
BiH je država čiji ustav i struktura proizlaze iz Daytonski mirovni sporazum (1995), koji jasno postavlja da entiteti (kao što je RS) postoje unutar države BiH, a ne kao paralelna ili odvojena država. Schmidt ovo podsjeća.
Korak kojim se oslabljuju državne institucije (pravosuđe i policija) unutar RS-a signalizira potencijalni početak procesa dezintegracije državnih nadležnosti — što ima ozbiljne implikacije za stabilnost zemlje.
Ova vrsta retorike i koraka prema entitetskoj autonomiji ili secesiji povećava geopolitičke tenzije u regiji (uključujući uticaje iz Srbije, Rusije, EU) i potiče pitanje međunarodnih intervencija ili sankcija.
Šta odavde može uslijediti
Ako se nastavi trend kršenja ustavnog okvira — entitet RS dalje preuzima nadležnosti koje su državne — može uslijediti snažnija reakcija međunarodne zajednice: sankcije, jača uloga visokog predstavnika, čak i intervencija u institucijama BiH.
Alternativno, ako se kriza ne ublaži, rizik je formiranja faktične paralelne institucije u RS-u, što bi značilo duboku institucionalnu krizu u BiH.
Potrebna je veća koordinacija unutar BiH (institucije svih nivoa), ali i između BiH i međunarodnih partnera (EU, SAD, UN) kako bi se spriječilo da se situacija razvije u nešto puno ozbiljnije.